市八届人大八次会议交办的代表建议事项共22项，涉及财政、住建、司法、农业农村、林草、工信、市场监管、教育、文旅、交警、创文办、智慧城市12个单位，现已全部办结。

    一、关于加强美丽乡村建设的建议落实情况

我市坚持将美丽乡村、农村人居环境整治工作摆在突出位置，累计召开相关会议45次，先后制定下发了《铁力市农村人居环境整治“回头看”大排查大整改工作方案》《铁力市农村人居环境整治督导检查组合拳工作方案》及《铁力市农村人居环境设施管护指导意见》等相关文件，通过“部门+群众+媒体”监督、“拍照片+录视频”检查等方式，形成横向协作、上下联动、分头检查的督导机制。同时，2021年投资8350.4万元，实施美丽乡村建设项目，进一步提升了水电路气房讯等农村基础设施水平。此外，严格要求各相关单位对照职责分工，指导乡镇、村屯逐级建立健全农村人居环境设施管护机制，确保整治成果持续巩固。

二、关于完善旅游交通指示标牌的建议落实情况

日月峡服务区内部道路统一由省交投集团进行规划建设，我市已同省交投集团就指示牌设立问题进行了积极沟通。经反馈，该集团将进一步完善交通指示标牌，为游客提供清晰的道路指示，方便游客出行，有效提升我市旅游服务水平。

三、关于加强学生劳动教育的建议落实情况

一是制度引领，打造示范学校。充分发挥劳动教育特色学校示范引领作用，推动劳动教育全方位覆盖、多元化发展。经积极努力，市第四小学被认定为省劳动教育示范校，市实验幼儿园、第三幼儿园、第一小学、第二小学、年丰中心校、第三中学、第六中学被认定为伊春市劳动教育示范校。二是立足本土，开发教育课程。结合学段特色，计划多层次开设劳动课程，努力实现劳动教育课程全覆盖，其中，学前、小学阶段以制作、种植、采摘体验和乡土乡情教育为主；初中阶段适当增加竞赛、参与、探索性文化体验活动；高中阶段以知识拓展、理论应用、综合性体验和研究性学习为主，辅以观光、考察、游历等活动。三是走入生活，感恩社会家庭。结合创城活动的开展，将劳动教育深入社区、深入家庭，广泛开展“小手拉大手”“红领巾特别行动小队”等活动，带领学生参加社区劳动和社会公益劳动，切实提高学生劳动技能。

四、关于加快数字铁力建设，提升政府公共服务能力的建议落实情况

一是与紫光集团签订了《智慧铁力战略合作框架协议》，并对市直各部门信息化建设情况进行了摸底调研，并形成了调研报告。二是投资220万元，建设了数据中心虚拟化平台，现已建成并交付使用，打破了部门间数据信息分散存储和数据端口不一的壁垒。三是投资90万元，完成了城区政务外网主干网络拓建工程，实现了与省和伊春市政务信息互联互通。四是投资396万元，实施了全域3776.3平方公里地域空间内的地理信息数据资源航测工作，现已完成约80%的航测和相关数据汇总、建模、数据录入工作。

五、关于加强对街路两侧树木管护的建议落实情况

一是建立完善了养护监督管理机制，并对辖区绿地进行了全面排查，定期对市区街道沿线绿化苗木进行修剪、施肥等，实现园林养护精细化管理。二是成立了绿化施工小组，严格开展苗木验收，并采取分段定岗等方式，确保实现绿地管理网格化。三是加强绿地日常巡护，广泛动员社会力量参与举报侵绿毁绿等行为，及时处理侵绿毁绿案件，并持续跟踪整改结果，确保树木管护工作落实落靠。

六、关于加强对沿街商铺进行管理的建议落实情况

有效开展了沿街商铺日常巡查监管，并持续加大问题处罚力度，倒逼沿街商铺落实主体责任。同时，及时清理整治占道经营行为和噪音污染问题，进一步规劝商铺音响扰民行为，并对行为人进行教育引导，确保城市管理工作持续向好。

七、关于禁止铁力辖区内水域过度捕捞的建议落实情况

自今年5月末起，在沿呼兰河流域地段和重点村屯陆续发放张贴《中华人民共和国渔业法》《黑龙江省2021年禁渔期通告》宣传单，广泛开展渔业资源保护等国家法律法规宣教活动。同时，充分利用新媒体平台、电视新闻曝光等方式，持续提高市民保护渔业资源的意识。同时，认真开展渔业执法，2021年累计出动执法人员75人次、执法车辆15台次，制止规劝非法捕鱼人员22人次、销毁没收非法捕鱼工具15件（套），违法捕鱼乱象得到了有效遏制。此外，积极发动村民委员会、钓鱼协会等社会各界力量，并有效利用村规民约，号召市民不在禁渔期打鱼、不使用违禁渔具打鱼。

八、关于“国家卫生城市”创建成功后居民小区环境卫生需持续管理和保持的建议落实情况

建立了社区、物业、包保单位与居民共建机制，教育引导小区居民在养成良好的生活习惯的同时，主动投身到小区环境卫生建设中，进一步优化小区卫生环境。同时，定期恢复已损毁绿化带和清理小区内小广告，并在小区入口和物业门前等醒目位置设置广告粘贴处，规范广告、通知张贴行为。此外，不断加强教育管理，切实提高电动车“飞线”充电隐患问题知晓率，并依法依规对拒不配合的人员进行惩处，确保小区环境卫生持续改善。

九、关于施工安全影响城市供水安全问题的建议落实情况

进一步加强工程施工备案管理，严格规范各管线施工单位在城市道路施工事前、事中、事后审批程序。同时，科学优化施工方案，严格开展施工安全管理，不断提高一线施工人员安全责任意识，有效遏制因施工破坏供水管网导致的突发性停水问题。

十、关于加强对宠物（包括大型犬只）规范管理的建议落实情况

目前，已初步形成《铁力市饲养犬类宠物管理办法》（征求意见稿），进一步明确各部门职责分工，待《办法》印发后，将有效规范我市犬类宠物管理工作。

十一、关于加强小区物业管理的建议落实情况

强化物业管理条例宣传工作，印发了各类宣传材料2800份，并及时发放至全市相关物业服务企业及业主。统筹协调辖区内业主大会成立、业主委员会选举换届及物业管理委员会组建等相关工作，截至目前，已推进成立弃管小区业主管理委员会59个。同时，进一步加大物业服务企业监督管理工作力度，深入开展物业服务企业服务质量摸底排查工作，对服务质量无法满足群众合理诉求的物业服务企业给予警告，并限期整改。此外，聚焦公用部位、公用设施设备的运行安全管理工作，严格落实电梯安全管理、高空坠物安全防范、冬季防冻保暖等相关工作要求。

十二、关于加强快递企业管理，培育电商企业健康成长的建议落实情况

目前，建议中涉及的分拣中心由于运距较远，派送成本较高，已于2021年1月份停止运营。同时，结合国家电子商务进农村综合示范项目的实施，支持黑龙江省松涛农贸物流产业园购置分拣设备，进一步整合我市快递资源，搭建县乡村三级物流配送体系，促进快递行业平稳发展。

十三、关于制止餐饮浪费，践行“光盘行动”的建议落实情况

持续加大制止餐饮浪费宣传力度，向餐饮服务经营主体发放张贴反食品浪费标语4000余张、宣传单2000份、餐饮行业服务规范与标准宣传单1500份，号召全市餐饮服务者积极行动起来，形成了“光盘行动”良好氛围。同时，严格规范餐饮服务经营行为，建立健全食品采购、储存、加工管理制度，督促动员餐饮服务经营者主动开展“光盘行动”宣传活动，并在醒目位置张贴、摆放制止餐饮浪费标识，引导消费者适量点餐，坚决制止餐饮浪费行为。

十四、关于居民小区内、小区门口车辆乱停乱放的管理问题落实情况

目前，我市城管部门已联合小区物业，对小区内和小区门口车辆乱停乱放现象进行严格管理，并合理规划停车位置，从源头上减少小区门口车辆乱停乱放问题发生。同时，常态化开展街道两侧违规停车的巡查检查，及时清理违规停放车辆，进一步形成了不敢违、不能违的工作格局。

十五、关于调整乡村绿化树种的建议落实情况

科学指导乡村绿化树种选择工作，合理提高当地针叶长青树种栽植比例，在栽植阔叶树种时选择银中杨等无絮品种，进而解决飞絮污染问题。同时，加强已栽植树木日常管护，逐步将成熟飞絮杨树清除更换为不飞絮树木，在丰富绿化树种的基础上，有效解决绿化树种单一且冬季绿化效果不佳问题。

十六、关于加强城区内交通安全管理及增设停车位的建议落实情况

经请示伊春市交管部门，现已暂停使用存在安全隐患的哈伊公路（G222）路段进行驾驶员培训考试，对原有科目三的考试线路（鸡讷公路）进行重新选址，并对考试道路铺设光钎、安装交通标牌、施划交通标线。同时，增设市中心地段停车位，严格开展交通管理，确保车辆有序停放，及时纠正用路障桩长期占用公共停车位等行为。此外，加大对道路交通堵点乱点的整治力度，重点整治校园、医院、中心路、农贸商城、景区周边和城郊结合部交通秩序，并创新开展“文明车让人，靓丽斑马线”活动。

十七、关于对五一街大货车鸣笛管理的建议落实情况

2021年，我市在五一街共安装禁鸣标牌6块，标牌分别位于西三路东侧、农场路西侧、西二路东西两侧和东四路东西两侧。同时，严格开展大货车鸣笛专项整治工作，加大检查抽查频次，有效减少大货车鸣笛问题。

十八、关于加强电动车管理的意见和建议落实情况

持续加强电动车准驾、户籍、保险等方面管理，对电动车实行上牌登记制度，并组织驾驶人参加交规和驾驶技术方面的培训考试，避免驾驶人出现违章驾驶行为。同时，不断加大重点违法整治力度，对不同等级道路开展针对性治理，重点查处酒驾醉驾、涉牌涉证、占道抢道、闯红灯、逆行、超速等严重违法行为。此外，切实加强快递、外卖行业交通安全管理，大力整治行人、非机动车交通乱象，深入开展“一盔一带”安全守护行动和“零酒驾”创建活动，确保城市交通秩序规范文明。

十九、关于市政府建立政府购买法律服务机制的建议落实情况

进一步加大政府购买法律服务的资金投入力度，以政府购买法律服务的形式解决了4个调解组织的人员工资、办公费用等各项工作经费。同时，从退休法官、检察官、优秀人民调解员等法律实践经验丰富的人员中，选聘了9名专职人民调解员，并与其签订了劳务合同，有效保障人民调解员福利待遇，为其缴纳了各项社会保险。

二十、关于发挥村级调解委员会作用的建议落实情况

坚持推广新时代枫桥经验，积极完善县乡村三级人民调解组织网络，在各乡镇建立人民调解组织145个，形成了横向到边、纵向到底的人民调解体系。同时，成立了铁力市人民调解中心、信访法律服务中心和诉前人民调解委员会，设立了铁力市道路交通事故调解室，进一步保障全市安全稳定形势。此外，组建1支由641名调解员组成的人民调解员队伍，并邀请调解专家，围绕人民调解的申请、受理、调解、回访、口头协议书写和案件归档等内容，对人民调解员进行培训，不断夯实人民调解工作基础。

二十一、关于进一步完善和健全中小企业信用担保体系的建议

进一步创新信贷载体，哈尔滨银行以大数据信息采集为基础，量身定制了“彩虹贷”业务，授信最长期限为5年，可循环使用。农商行通过提前授信、简化手续、线上办贷等方式维护优质客户群体，采取粮食质押、成年子女担保等多种方式发放流动贷款。农业银行、邮储银行分别创新开展了线上惠农e贷、快捷贷、极速贷等业务，均为中小企业提供了融资便利。同时，增设续贷服务，推动商业银行为民营企业提供无还本续贷服务，有效减轻转贷成本，解决企业融资难题。此外，积极开展政银企对接，组织召开政银企保对接会议和精准培育金融专场知识培训暨金融文化节，建立银企互动平台，并以全产业链发展为方向，加大对现代农业、农民合作社、家庭农场、专业种养大户等新型农业经营主体的支持力度，起到“支持一企、带动一村”“支持一社、带动一片”的作用，全市整村推进信用体系建设取得阶段性进展。

二十二、关于建设高标准中药材种植基地的建议落实情况

2019年，我市成功创建全省唯一一家以道地药材种植为主导产业的国家现代农业产业园，重点实施产业项目8个，切实强化了中药材产业发展基础。今年，我市出台了《铁力市中药材产业发展指导意见（2021—2025年）》，重点推进“一核、一带、四基地”中药材产业带建设，并结合中药材种植补贴、贴息贷款等政策优势，全力推进中药材产业更好发展。同时，加大中药材基地示范建设，共建有中药材规模种植基地7处、优质种质资源保护及选育研究基地1处，不断做好中药材补链、延链、强链文章。此外，成功举办了2021首届中国·铁力平贝节暨“寒地龙药”产业发展高峰论坛活动，来自全国各地的专家学者为我市中药材产业发展进行了精准把脉，为我市中药材产业发展提供了有效助力。