致全市广大农民朋友和托管服务组织的一封信

各村集体、合作社、农业企业、广大农民朋友们：

近年来，按照中央部署和省委省政府要求,各地积极探索小农户和现代农业发展有机衔接的多种实现形式，涌现出了很多好的先进典型和经验做法。我市在借鉴省内外成功经验的基础上，决定于2021年开始在全市范围内全面推行农业生产托管服务。

农业生产托管服务是指农户将农业生产中的耕、种、防、收等全部或部分作业环节委托给农业生产服务性组织完成的农业经营方式。通过托管服务组织的专业化服务，将先进的品种、技术、装备等要素导入农业生产，切实解决小农户“种不了地”和“种不好地”等问题，促进农业生产节本增效，促进规模化经营发展，引领普通农户参与农业现代化进程。

农民朋友积极参与。农业生产托管服务已经在我市实践证明是一条投入更少、见效更大的种地模式，特别是当前防疫形势严峻，一家一户分散经营的经营模式在生资采购、田间作业等环节都将带来大量人员交叉流动。我们鼓励农民朋友将土地托管给村集体股份经济合作社、专业合作社等服务组织，由服务组织统一经营。

托管服务组织积极参与报名。农业生产托管服务组织应具备以下条件：一是具备法人资格，营业执照、机构信用代码证齐全，有独立的银行账号；二是拥有与其服务内容、服务能力相匹配的服务设施设备，有保障开展生产全程社会化服务的人员，农机技术人员必须取得相应的操作证件；三是要配备会计、出纳等专职财务人员，有符合规定的财务管理制度和财务监督制度。董事会、监事会配备齐全，有相关的规章、制度、章程，并已上墙；财务收支符合会计制度和主管部门对农业生产托管的财务要求，资金支付要采取非现金交易方式；四是在服务范围内，群众有良好信誉，提供的服务在质量和价格受到群众认可；五是场所要求。应具有与服务相适宜的固定服务场所及必备的办公设施；六是正常运营，在税务、工商、金融等部门无不良记录。各村集体股份经济合作社及其他服务组织可通过电话、短信、微信等形式加强宣传，各村集体经济组织要积极组织农民进行土地托管报名、签约。

希望全市广大农民和农业生产服务组织积极参与到农业生产托管服务中来，让我们共同行动，大力营造推进农业生产社会化服务的良好环境，以托管服务带动规模经营,为铁力农业高质量发展，促进农业节本增效，实现农民和服务组织双收益共同努力。

有农业生产托管意愿的农民朋友可到当地村集体经济组织咨询和报名。各农业新型经营主体关于农业生产托管方面的咨询或有参与托管意向的，可与当地乡镇政府、村集体经济组织联系，有意愿从事农业生产全程托管的服务组织申报截止日期2021年3月8日。

铁力市农业生产托管服务咨询电话：2239032，联系人：李想。

铁力市农业农村局

2021年3月5日