各乡镇政府、市政府各有关部门： 为进一步实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推动农业科技社会化服务发展，加大先进适用技术示范展示和推广力度，大力提升农技推广服务效能。经市政府研究同意，现将《2022年铁力市基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案》印发给你们，请遵照要求，认真组织实施。 铁力市人民政府办公室 2022年5月29日 文件有效期至：2022年12月31日 2022年铁力市基层农技推广体系改革 与建设补助项目实施方案 根据省农业农村厅《关于印发2022年黑龙江省基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案》的通知（黑农厅函〔2022〕754号）要求，结合铁力市实际情况，制定本方案。 一、年度目标 开展农技推广体系建设，进一步完善建立服务到位、支撑有力的基层农技推广机构，建设4个农业科技示范展示基地，推广应用水稻钵体旱育苗机械摆插技术、农作物秸秆综合利用技术、测土配方施肥技术、农作物病虫害绿色防控技术、养殖场畜禽粪污资源化利用技术等5项主推技术，实现农业主推技术到位率达95%以上的目标。全市农技人员和科技示范主体使用中国农技推广APP，农技人员每月报送日志、农情等信息不少于2条，并定期在中国农技推广信息服务平台上传补助项目实施情况。及时制定本年度培训方案，对在编农技人员开展不少于5天的知识更新培训，其中实训课程不少于2天。 二、主要任务 （一）聚焦效能激发，强化推广体系改革 围绕为新型农业经营主体和小农户提供全程化、精准化和个性化的指导服务，加快构建多元互补、高效协同的农技推广体系，引导乡镇农技机构找准定位，对乡镇农技推广机构与其他机构综合设置的，要确保专门岗位、专门人员履行公益性农技推广职能。 （二）聚焦素质提升，加强农技队伍建设 争取各相关部门支持，吸引和培养具有较高素质和专业水平的青年人才进入农技推广队伍。通过分层分类培训、持续提升学历、补充高素质人才、强化激励约束等措施，将我市农技推广队伍打造成高效服务乡村振兴的骨干力量。及时制定本年度培训方案，对在编农技人员开展不少于5天的知识更新培训，其中实训课程不少于2天。 （三）聚焦主导产业，打造科技展示样板 聚焦我市主导产业特色水稻生产的需求，构建多层次科技示范载体，实现村有科技示范主体、镇有科技展示样板、市有产业示范基地。遴选30户示范作用好、辐射带动强的经营主体、种养大户等作为科技示范主体。建设4个长期稳定的农业科技示范基地，将基地打造成农业先进适用技术的展示窗口和基层农技人员指导服务的综合平台。四个基地及其示范内容分别是： 1、铁力市佳新水稻示范园区。园区位于王杨乡红光村，依托佳新现代农机农民专业合作社实施，园区面积5100亩。以绿色、有机水稻生产为主，示范有机水稻稻鸭、稻鱼种养技术等栽培模式。 2、铁力市科技示范园区。位于铁力市良种场，依托铁力市良种场实施，园区面积3238亩。园区水稻栽培应用减肥增效示范推广、测土配方施肥、侧深施肥、循环农业及秸秆综合利用等农业新技术模式。积极开展旱田区玉米大豆和蔬菜品种试验示范，做好中草药区的试验探索和展示，宣传适合我市的优良作物品种和高效经济作物，通过做给农民看，带着农民干。 3、铁力市山泉水稻示范园区。位于铁力年丰乡年丰村，依托铁力市山泉现代农机农民专业合作社实施，园区面积6420亩。园区以绿色、有机水稻生产为主，示范应用智能化浸种催芽、水稻钵育机插、测土配方施肥、侧深施肥、秸秆综合利用、病虫草害绿色防控技术等先进技术集成模式。 4、铁力市鲜山水示范园区。位于铁力年丰乡爱民村，依托铁力市鲜山水现代农机农民专业合作社实施，园区面积15438亩。园区以绿色、有机水稻生产为主，围绕减肥增效，示范应用水稻钵育机插、测土配方施肥、侧深施肥、秸秆综合利用、病虫草害绿色防控等多种技术集成模式。 （四）聚焦绿色农业，推广先进适用技术 结合铁力市主导产业发展实际和农业生产需求，遴选发布我市年度农业主推技术方案。围绕推进农业转型升级和质量兴农、效益兴农、绿色兴农，推广应用水稻钵体旱育苗机械摆插技术、农作物秸秆综合利用技术、测土配方施肥技术、农作物病虫害绿色防控技术、养殖场畜禽粪污资源化利用技术等5项技术模式，并组建专家技术指导团队，制定相应技术操作规范，落实到试验示范基地、农技人员和示范主体，促进先进适用技术快速进村、入户、到田。组织农技人员包村联户，制定技术指导方案，开展技术指导和培训工作。 （五）聚焦农业信息化，强化推广在线服务 全力推进农技推广在线服务，引导推动广大农技人员和示范主体通过手机APP、微信群和短视频平台等，在线开展问题解答、咨询指导和技术普及等服务。及时向农民和新型经营主体精准推送农业新技术、新产品、新模式等。提高中国农技推广信息平台覆盖面，全市农技人员和科技示范主体使用中国农技推广APP，农技人员每月报送日志、农情等信息不少于2条，并定期在中国农技推广信息服务平台上传补助项目实施情况。 三、严格资金使用 补助资金用于开展农技推广创新服务，健全基层农技推广服务体系，提升农技人员业务能力，建设农业科技示范基地，构建农业重大技术协同推广机制。具体如下： （一）基层农业技术推广体系建设补助。主要用于项目实施单位新型经营主体培训费、专家组和农技人员的劳务费、差旅费、交通费、召开专题会议费、项目宣传费、标牌费、印刷费、相关水、电、通讯费、邮电费、科技示范主体物化补助、政府向社会购买技术服务的补助等。 （二）农业科技示范基地建设补助。主要用于基地购买新品种、试验设施等物资，开展新技术试验示范、成果展示、实地培训农民等费用。 （三）农业技术人员能力建设补助。主要用于基层农业技术人员参加培训和继续教育所需的费用，包括农业技术人员参加异地研修、集中培训、实地培养、现场实训、开展继续教育等费用。 四、保障措施 （一）加强组织实施 为确保项目顺利实施，成立以市政府分管副市长为组长，农业农村局、财政局主要领导为副组长，相关单位和实施乡镇为成员的体系改革项目领导小组。下设办公室，负责制定实施方案，沟通协调督导等工作。成立由首席专家为组长，市级专家和实施乡镇技术人员为成员的技术专家组，负责制定技术方案、技术指导和技术培训。 领导小组成员如下： 组 长：许志坚 铁力市政府副市长 副组长：刘士东 铁力市财政局局长 赵晓光 铁力市农业农村局局长 成 员：（按姓氏笔画进行排序） 王铁文 铁力市农业综合服务中心主任 刘建微 铁力镇镇长 张秋慧 王杨乡乡长 金洪刚 年丰乡乡长 郑 岩 工农乡乡长 高明达 桃山镇党委书记 梁先宝 神树镇镇长 施晓明 双丰镇镇长 领导小组下设办公室： 主 任：王铁文（兼） 成 员：焦丽清 李响 聂志刚 张桂珍 技术专家组成员如下： 组 长：焦丽清 铁力市农业综合服务中心研究员 成 员：聂志刚 铁力市农业综合服务中心高级农艺师 唐国江 铁力市农业综合服务中心研究员 郑福臣 铁力市农业综合服务中心研究员 张桂珍 铁力市农业综合服务中心研究员 陈志力 铁力市农业综合服务中心研究员 （二）加强绩效管理。实施绩效评价，制定项目管理办法、资金管理办法和绩效考评指标体系，明确项目实施的目标、内容、责任以及资金使用要求，保证项目实施工作的有序开展。以基层农技推广体系改革与建设进度、农业科技示范基地建设、农技人员培训以及农民满意度等作为项目绩效考评的重要指标，通过自我评价、主管部门审查、现场实地核查、线上抽查等绩效评价方式，对示范县建设进展和成效进行绩效评价。依托中国农技推广信息平台，对年度任务基本信息、实施情况、取得成效等实行线上全覆盖动态考评。 （三）严格资金使用。加强项目资金管理，严格项目资金使用，细化支出比例和范围，补助资金严禁用于发放工资、补充三公经费以及与农业技术推广服务无关的支出，确保专款专用。 （四）加强总结宣传。及时总结和宣传工作中的好典型、好做法、好模式，大力宣传体系建设成果。