一、主要任务
(一)培育冰雪体育产业
1.发展冰雪体育赛事。 举办速度滑冰、高山滑雪、雪地足球 等一批具有影响力的体育赛事,继续举办抽冰尜活动,持续深化 “最多人同时玩陀螺的吉尼斯世界纪录”品牌影响力,利用森林 冰雪独特资源,举办具有小兴安岭林区特色的森林冰雪马拉松赛 事。立足高寒区域比较优势,举办冬季铁人三项赛、冰雪汽车拉 力赛、冰雪龙舟赛、青少年雪地足球赛等。进一步推动冰雪体育 赛事发展。 (牵头单位: 市文旅局;责任单位: 市教育局、各乡 镇、伊春森工铁力林业局公司、伊春森工桃山林业局公司)
2.建设冰雪体育设施。 建设集健身休闲、竞赛表演、体育文 化、运动培训于一体的冰雪体育综合体。适时推进黑龙江省铁力市冬夏综合比赛(训练)场馆建设项目建设;2022 年计划利用 全民健身中心改造4 条陆地冰壶赛道,2025年建设或改造至少 一个室内冰上场地。利用体育场、公园、湖面、呼兰河道、广场 等在冬季建设室外冰雪运动场地,增加城区内群众性冰雪场地数 量,让更多群众就近开展冰雪活动;鼓励乡镇浇筑群众性冰雪体 育场地供周边群众开展冰上活动;鼓励14 所有条件的中小学在 校园内浇筑冰场。(牵头单位: 市文旅局;责任单位: 市教育局、 各乡镇、伊春森工铁力林业局公司、伊春森工桃山林业局公司)
3.打造冰雪体育旅游线路。丰富铁力内外城市冰雪旅游主题 线路,重点培育冰雪文化旅游线路: 日月峡滑雪场-马永顺纪念 馆—酒章文创园—冰雪乐园—萌宠部落—桃山玉温泉。打造森林 穿越线路、冬季摄影线路、铁力冬季民俗等三大冰雪旅游精品线 路,开发铁力境内冰雪旅游精品线路 1 条。 (牵头单位: 市文旅 局;责任单位: 各乡镇、伊春森工铁力林业局公司、伊春森工桃 山林业局公司)
(二)发展冰雪旅游产业
1.推进冰雪旅游产品建设。 推进冰雪、度假业态的互动与融 合,打造日月峡小镇等综合性冰雪旅游度假区;对日月峡滑雪场 进行提档升级,完善基础设施,丰富玩冰嬉雪等娱乐性、体验性 内容;提档升级桃山玉温泉、冰雪乐园、萌宠部落民宿等住宿、 餐饮、游乐设施建设,不断提高旅游综合接待服务能力;发展民 间民俗冰雪娱乐项目,组织开展冬捕、滑雪橇、滑爬犁、看冰灯、抽冰尜、雪地摩托、雪地拔河、雪地足球、冰钓等民间民俗冰雪 娱乐活动;整合冰雪旅游资源,突出创意性、互动性,开发森林 冰雪穿越、户外冬季摄影等冰雪产品。在城市广场、重点街区、 休闲街区、重要道路交叉口、城市公园等地,建设冰雪景观,完 善夜间亮化设施,做浓冰雪旅游氛围。 〔牵头单位: 市文旅局、 市住建局;责任单位: 各乡镇、伊春森工铁力林业局公司、伊春 森工桃山林业局公司)
2.丰富冰雪文旅活动。 打造具有铁力IP 符号和体验度好、 参与性强的文旅活动。全面落实“百万青少年上冰雪”要求,继 续举办“赏冰乐雪冻感铁力”铁力森林冰雪欢乐季系列活动, 发挥品牌活动示范引领带动作用,打造铁力冬季文旅活动名片。 发挥全国乡村旅游重点乡镇及省级乡村旅游重点村等品牌优势, 举办铁力市乡村特色冰雪文旅活动,提升乡村民俗冰雪文旅活动 的文化内涵和品位。 〔牵头单位: 市文旅局;责任单位: 市教育 局、各乡镇、伊春森工铁力局公司、伊春森工桃山局公司)
3.打造冰雪旅游服务体系。推进哈伊铁路客专项目建设完善 提升通往冰雪旅游景区、滑雪场等道路建设;加快冰雪旅游景区、 滑雪场5G 网络等通信设施建设;促进提升日月峡镇餐饮、住宿 设施服务能力;完善旅游标识牌、旅游厕所、游客中心等公共服 务设施建设,为发展冰雪旅游打下坚实基础。 〔牵头单位: 市文 旅局、市工信局按职责分工;责任单位: 市交通局、市住建局、 各乡镇、伊春森工铁力林业局公司、伊春森工桃山林业局公司)
4.加强冰雪旅游创意设计、营销推广。 围绕“到铁力旅游向 快乐出发”城市旅游品牌,打造全媒体宣传矩阵,优化电视、平 面媒体、户外广告等传统媒体营销方式,利用抖音、快手等热门 新媒体平台,开展冰雪旅游营销推广工作,综合提升我市冬季旅 游的知名度和美誉度。整合冰雪文化资源,设计制作铁力冬季冰 雪形象LOGO、吉祥物和衍生文创产品。提升冰雪主题景观、冰雪文创乐园、冰雪体育、冰雪节庆、冰雪民俗体验活动创意设计 水平,增强冰雪产业吸引力。 (牵头单位: 市委宣传部;责任单 位:市文旅局、市融媒体中心、各乡镇、伊春森工铁力林业局公 司、伊春森工桃山林业局公司)
(三)推进冰雪教育培训产业
1.加强冰雪教育培育。 积极开展冰雪项目教学活动,推动中 小学将速滑等特色冰雪项目作为冬季体育课主要内容;推动以铁 力市第五中学为试点的速滑人才培养基地建设;加强校园冰雪课 余训练和竞赛体系建设,推动各中小学校组建速滑队、雪地足球 队,开展校际比赛。鼓励支持各类学校与滑雪场及其他相关社会 机构合作开设冰雪运动技能课程。 〔牵头单位: 市教育局;责任单位: 市文旅局)
2.培养冰雪师资队伍。 依托冰雪设施,积极开展丰富多彩的 冰雪体验活动,吸引外地人员参与体验冰雪运动。引进冰雪师资 人才,发现和培养本地冰雪运动专项人才,鼓励冰雪教练员、冰 雪退役运动员从事冰雪运动教育培训工作,不断提高后备人才培养力度。加强高水平冰雪项目社会体育指导员队伍建设,到2025年冬季,全市冰雪项目社会体育指导员、教练员、校园辅导员等 数量突破300 人。(牵头单位: 市文旅局;责任单位: 市人社局、 市教育局、各乡镇)
二、保障措施
(一)加强组织领导
成立铁力市冰雪经济发展工作专班,专班办公室设在市文旅 局,承担专班日常事务工作、督促落实专班议定事项。按照职责 分工,明确具体任务,统筹推进全市冰雪产业发展,推动重点工 作落地落实。(牵头单位: 市文旅局;责任单位: 市直相关部门、 各乡镇、伊春森工铁力林业局公司、伊春森工桃山林业局公司)
(二)加大政策支持
健全促进冰雪经济发展的产业政策,出台支持冰雪经济发展 扶持措施,相关部门要在资金争取、手续办理、用地需求等方面 加大冰雪经济发展项目支持力度。 (牵头单位: 市文旅局;责任 单位: 市发改委、市财政局、市人社局、市自然资源局、铁力生 态环境局、市交通局〕
(三)积极开展产业招商
将重点冰雪经济招商项目纳入市级重点招商引资项目库,广 泛对接目标企业,积极开展招商引资活动。 (牵头单位: 招商引资服务中心;责任单位: 各乡镇、伊春森工铁力林业局公司、伊春森工桃山林业局公司)
(四)加大宣传力度
统筹各级新闻媒体资源,通过专栏、专访、系列报道等形式, 加强对冰雪经济工作推进情况的宣传报道,形成全社会关注冰雪 经济发展的浓厚氛围。 (牵头单位: 市委宣传部;责任部门: 市融媒体中心)
铁力市人民政府关于印发《铁力市冰雪经济发展实施方案 (2022-2030 年)》的通知