为规范就业困难人员的认定和管理，进一步做好铁力市就业困难人员的就业援助，实现分类帮扶和实名制动态管理，促进困难群体实现就业再就业，更好的兑现2021年度灵活就业社保补贴待遇。根据《黑龙江省城镇就业困难人员认定管理暂行办法》(黑人保发〔2010〕60号)、《黑龙江省就业补助资金管理和使用实施办法》(黑财规审〔2018〕10号)、《伊春市就业补助资金管理和使用实施办法》(伊财社〔2019〕2号)的文件精神，现全面开展我市就业困难人员认定工作:

一、就业困难人员认定对象及范围

就业困难人员是指在法定劳动年龄内有就业能力和就业愿望，因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业、没有盈利性收入、持有《就业创业证》（《就业失业登记证》）的人员。

有下列情形之一的，可以申请认定就业困难人员：

（一）大龄失业人员。是指在申请认定之日起，女性年满40周岁（含40周岁）、男性年满50周岁（含50周岁），尚未达到法定退休年龄的失业人员。

（二）零就业家庭失业人员。是指家庭成员在法定劳动年龄内，均处于失业状态且无经营性、投资性收入的居民家庭。

（三）残疾失业人员。是指持有残联部门核发的残疾证明的失业人员。

（四）享受城镇居民最低生活保障失业人员。是指持有民政部门核发低保证明的失业人员。

（五）连续失业1年以上人员。是指自进行失业登记（以《就业创业证》或《就业失业登记证》金保网中登记之日为准）起，连续失业1年以上且在失业期间无用工单位社会保险缴费记录的人员。

（六）因失地等原因难以实现就业人员。是指承包土地被征用未就业的人员。

（七）单亲抚养未成年人失业人员。是指离婚或丧偶抚养18岁以下未成年子女的失业人员。

（八）曾经荣获县以上（含县级）劳动模范荣誉的失业人员。

（九）烈属失业人员。

（十）军人配偶失业人员。

（十一）刑满释放的“三无人员”（无家可归、无业可就、无亲可投”。

二、就业困难人员认定程序及需提供材料

符合上述条件人员，自愿到常住地社区劳动保障工作站申请认定为就业困难人员。申请人需本人到所在社区劳动保障工作站办理，并填写《伊春市就业困难人员认定申请表》、提供身份证（或社会保障卡）、户口、《就业创业证》或《就业失业登记证》原件及复印件各1份、近期一寸照片1张，还需提供配偶户口（首页及本人页）复印件1份。属以下类别人员还应提交：

1.残疾失业人员出具《残疾人证》复印件1份。

2.享受城镇居民最低生活保障失业人员出具《城市居民最低生活保障证》或低保折。

3.连续失业1年以上失业人员提交《就业创业证》或《就业失业登记证》失业登记记载情况。

4.单亲抚养未成年人失业人员，离婚者应出具《离婚证》1份；丧偶者应出具《结婚证》和公安部门出具的死亡证明复印件1份及未成年人身份证、户口复印件各1份。

5.曾荣获县以上（含县级）劳动模范荣誉的失业人员应出具劳动模范证书或相关证件复印件1份。

6.军人配偶应提交军人证件（证明）和《结婚证》复印件1份。

7.因失地等原因难以实现就业人员提交承包土地被征用的证明材料。

8.烈属失业人员提交《烈属证》复印件1份及与本人关系证明。

9.刑满释放的“三无人员”（无家可归、无业可就、无亲可投”。出具公安部门的刑满释放证明、民政部门的证明、社区证明。

三、办理截止日期：

就业困难人员认定截止日期为2021年12月31日。