为支持企业复工复产促进就业，疫情期间，国务院、省政府、伊春市陆续出台了支持政策，从减免税收、财政支持等各方面帮助企业渡过难关。为使国务院、省政府、市政府援企稳岗促就业政策落实落靠，我市加大了对政策收集、整理、推送力度，深入企业推动政策落实，促进我市企业健康发展。
一、税收缓缴、减免、抵扣类政策
1.自2020年3月1日至5月31日，对除湖北省以外的增值税小规模纳税人，适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税。（财政部 税务总局公告2020年第13号）（责任部门：市税务局）
2.自2020年1月1日起，受疫情影响较大的困难行业企业2020年度发生的亏损，最长结转年限由5年延长至8年。(财政部 税务总局公告2020年第8号)（责任部门：市税务局）
3.对增值税小规模纳税人和交通运输业、住宿和餐饮业、文体和娱乐业、旅游业增值税一般纳税人的自用房产、土地，免征2020年3月至5月属期的房产税和城镇土地使用税。纳税人将房产、土地出租给个体工商户，并在疫情期间免收一个月以上（含）租金的，在免收租金期间，对免收租金的房产、土地免征房产税、城镇土地使用税，免税3个月。(黑财办〔2020〕9号)（责任部门：市税务局）
4.对纳税人提供公共交通运输服务、生活服务，以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入，免征增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加。(财政部 税务总局公告2020年第8号)（责任部门：市税务局）
5.自2020年1月1日起，单位和个体工商户将自产、委托加工或购买的货物，通过公益性社会组织和县级以上人民政府及其部门等国家机关，或者直接向承担疫情防治任务的医院，无偿捐赠用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的，免征增值税、消费税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加。(财政部 税务总局公告2020年第9号)（责任部门：市税务局）
6.对疫情防控重点保障物资生产企业为扩大产能新购置的相关设备，允许一次性计入当期成本费用在企业所得税税前扣除。(财政部 税务总局公告2020年第8号)（责任部门：市税务局）
7.企业和个人通过公益性社会组织或者县级以上人民政府及其部门等国家机关，捐赠用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的现金和物品，允许在计算应纳税所得额时全额扣除。(财政部 税务总局公告2020年第9号)（责任部门：市税务局）
8.疫情防控重点保障物资生产企业可以按月向主管税务机关申请全额退还增值税增量留抵税额。(财政部、税务总局公告2020年第8号）（责任部门：市税务局）
9.企业和个人直接向承担疫情防治任务的医院捐赠用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的物品，允许在计算应纳税所得额时全额扣除。(财政部 税务总局公告2020年第9号)（责任部门：市税务局）
10.自2020年1月1日起，对纳税人运输疫情防控重点保障物资取得的收入，免征增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加。(财政部 税务总局公告2020年第8号)（责任部门：市税务局）
11.对参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者按照政府规定标准取得的临时性工作补助和奖金，免征个人所得税。(财政部 税务总局公告2020年第10号)（责任单位：市税务局）
12.单位发给个人用于预防新型冠状病毒感染的肺炎的药品、医疗用品和防护用品等实物（不包括现金），不计入工资、薪金收入，免征个人所得税。(财政部 税务总局公告2020年第10号)（责任单位：市税务局）
13.兑现减轻企业缴纳增值税、所得税负担财政补助政策。(黑财产业〔2020〕8号)（责任部门：市财政局）
二、一次性奖励及其他扶持政策
14.乳制品加工企业奖励。（黑农厅联发〔2020〕32号）（责任部门：市农业农村局）
15.支持外贸企业境外参展和短期信用保险政策。（黑商联发〔2020〕7号）（责任部门：市工信局）
16.生猪定点屠宰厂开复工奖励。（黑农厅联发〔2020〕32号）（责任部门：市农业农村局）
17.生猪规模养殖奖励。（黑农厅联发〔2020〕32号）（责任部门：市农业农村局）
18.蔬菜生产保供奖励（扩大蔬菜产能）。（黑农厅联发〔2020〕32号）（责任部门：市农业农村局）
19.蔬菜生产保供奖励（提升生产能力）。（黑农厅联发〔2020〕32号）（责任部门：市农业农村局）
20.蔬菜生产保供奖励（增加应急供应）。（黑农厅联发〔2020〕32号）（责任部门：市农业农村局）
三、贷款贴息及补助
21.贷款贴息政策。符合信贷和担保支持政策中申请贷款条件，持续经营，运营情况良好的新型农业经营主体。（黑农厅联发〔2020〕32号）（责任部门：市农业农村局）
22.支持高标准生态经济林基地建设。扩大生态经济林和中药材建设投资，鼓励采取投资补助、贷款贴息等多种政策创新方式建设生态经济林。（《黑龙江省林业和草原局关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持地方经济社会发展的若干意见》）（责任部门：市林草局）
23.兑现企业新增贷款财政贴息政策。(黑财产业〔2020〕8号)（责任部门：市财政局）
24.兑现企业扩大产能和转型生产设备购置补助政策。(黑财产业〔2020〕8号)（责任部门：市财政局）
25.兑现企业职工加班加点工资补助政策。(黑财产业〔2020〕8号)（责任部门：市财政局）
26.企业为疫情防控物资生产新增的生产设备，省级财政通过省产业结构调整专项资金按新增生产设备，按投资额的50%给予补助，单户企业补助额不超过1000万元。（黑财办〔2020〕4 号）（责任部门：市财政局）
四、贷款展期及利率下浮
27.对于2020年1月25日以来到期的困难中小微企业（含小微企业主、个体工商户）贷款本金，银行业金融机构应根据企业延期还本申请，结合企业受疫情影响情况和经营状况，通过贷款展期、续贷等方式，给予企业一定期限的临时性延期还本安排。还本日期最长可延至2020年6月30日。（银保监办发〔2020〕6号）（责任部门：人民银行）
28.感染新型肺炎的个人创业担保贷款可展期1年，继续享受财政贴息支持。对于疫情防控必需、群众基本生活必需等重点领域的企业，在原有贷款利率水平上下浮10%以上，力争2020年普惠型小微企业贷款综合融资成本再降低0.5个百分点。（黑银保监纪发〔2020〕21号）（责任部门：人民银行）
29.对重点领域、受困企业减免手续费、简化业务流程支持；对受困人群合理延后还款期限。（银保监纪发〔2020〕21号）（责任部门：人民银行）
30.中小微农业企业复工复产信贷支持政策。（黑农厅函〔2020〕96号）（责任部门：市农业农村局）
31.抗疫刚需企业，适度提高授信额度、适当下调贷款利率；加强贷后管理，确保专款专用；保险公司开辟理赔绿色通道、线上理赔服务、根据企业申请和实际情况，延后保费缴纳时间并减免滞纳费用。（黑银保监纪发〔2020〕20号）（责任部门：人民银行）
32.对企业2020 年1月1日以来用于疫情防控急需物资生产的新增流动资金贷款，按照不高于 5%的利率（贷款利率低于5%的，按实际发生的利率计算），通过省产业结构调整专项资金给予贷款贴息支持（黑财办〔2020〕4号）（责任单位：市财政局）
33.引导法人银行机构做好受困企业的金融服务。持续落实小微企业“两增两控”有关要求，对于受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业，以及有发展前景但暂时受困的企业，银行机构不得盲目抽贷、断贷、压贷。对受疫情影响严重的企业到期还款困难的，可予以展期或续贷。（黑财办规〔2020〕3号）（责任部门：人民银行）
五、降低担保成本
34.降低担保费。（黑政办规〔2020〕3号）（责任部门：人民银行）
35.提供“免抵押信用反担保”“零担保费”政策性担保增信服务。(黑财产业〔2020〕8号)（责任部门：市财政局）
36.落实扶贫小额信贷政策。（黑金发〔2020〕5号）（责任部门：市金融办）
37.加大对受疫情影响较大的小微企业和疫情防控物资重点保障企业融资担保政策支持力度。（黑财办〔2020〕9号）（责任部门：市财政局）
六、降低企业经营成本
38.我市统筹区内已参加城镇职工基本医疗保险的各类企业参保缴费单位（不含森工企业），均可按规定纳入职工基本医疗保险费阶段性减征政策覆盖范围。（伊医保发〔2020〕16号）（责任单位：市医保局）
39.参保单位享受职工基本医疗保险费阶段性减征政策期间，已按现行缴费费率标准完成当期缴费的，由当地医保经办机构负责重新核定缴费计划，涉及减征部分的缴费余额，可根据参保单位意愿选择直接冲抵减征期内以后月份的单位缴费。（伊医保发〔2020〕16号）（责任单位：市医保局）
40.符合条件的参保单位，可按规定程序向当地税务部门申请办理职工基本医疗保险费缓缴登记，经核准备案后可按规定同时享受企业延期缴费政策。参保单位执行缓缴政策期间，参保人员各项医疗保障待遇不受影响，缓缴政策执行有效期限至 2020 年 4 月 30 日，缓缴期满后，参保单位涉及缓缴的职工医疗保险费应予以一次性补齐。（黑医保发〔2020〕7 号）（责任单位：市医保局）
41.我市参加城镇职工基本医疗保险的企业，在职职工医保单位缴费部分由原来的缴费比例6.6%减半为3.3%征收，退休职工单位缴费部分由原来的缴费比例6%减半为3%征收。（黑医保发〔2020〕13号）（责任单位：市医保局）
42.协助企业解决防控物资保障、原材料供应、物流运输等问题，加强防控监督指导，确保企业在疫情防控达标前提下正常生产。简化疫情防控应急运输车辆通行证办理流程，为企业运输应急物资、产品、原料提供车辆通行高速公路免收通行费、优先保障通行等便利。（黑政办规〔2020〕3号）（责任部门：市工信局）
43.阶段性降低企业用电成本，减免非高耗能大工业企业电费的5%，减免非高耗能一般工商业企业电费的5%，延长“支持性两部制电价政策”执行期限。对政策惠及的电力客户，采取临时抄表措施，记录2月1日—6月30日的电量数据，逐户计算电费。（黑电办〔2020〕77号）（责任部门：供电公司）
44.暂退部分旅游服务质量保证金。暂退标准为现有实际交纳数额的80%。被法院冻结的保证金不在此次暂退范围之内。（黑龙江省文化和旅游厅《关于暂退部分旅游服务质量保证金支持旅行社应对经营困难的通知》）（责任部门：市文旅局）
45.对因疫情关停互联网电路的经营业户，减免电路租费或延长同等时段的服务期限。（黑文旅发〔2020〕11号）（责任部门：市文旅局）
46.受疫情影响生产经营困难的企业，可按规定申请降低住房公积金缴存比例。（责任部门：公积金管理中心）
47.受疫情影响生产经营困难的企业，可按规定申请暂缓缴存住房公积金，待企业效益好转后，再补缴住房公积金。（责任部门：公积金管理中心）
七、稳岗增岗
48.对于2020年3月底前复工复产的化肥、种子、农药等农资生产企业，按照企业固定用工人数和每人2000元的标准，争取省级财政补助资金支持；对吸纳建档立卡贫困劳动力的企业，在每人补助2000元基础上再增加补助500元。（黑财办〔2020〕9号）（责任部门：市财政局）
49.对所有参保企业新吸纳劳动者就业并开展以工代训的，省级财政给予企业每人每月500元培训补贴，最长不超过6个月；不足一个月的，按实际开展以工代训天数计算补贴，所需资金从职业技能提升行动专项资金中解决。（黑财办〔2020〕9号）（责任单位：市人社局）
50.免征中小微企业三项社会保险单位缴费部分，免征期限不超过5个月。对大型企业等其他参保单位（不含机关事业单位）三项社会保险单位缴费部分可减半征收，减征期限不超过3个月；受疫情影响生产经营出现严重困难的企业，可申请缓缴社会保险费，缓缴期限原则上不超过6个月，缓缴期间免收滞纳金。（人社部发〔2020〕11号）（责任部门：市人社局）
51.对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，返还6个月企业及其职工上年度应缴纳社会保险费的50%，执行期限至2020年12月31日。（黑政办规〔2020〕3号）（责任部门：市人社局）
八、简化审批流程
52.充分依托“网上办、掌上办、寄递办、预约办”等有效手段，进一步压减登记注册环节、时间和成本，对生产防疫用品的企业登记注册实行特事特办。（国市监综〔2020〕30号）（责任部门：市市场监管局、市营商环境局）
53.推行告知承诺容缺办理。（国市监综〔2020〕30号）)（责任部门：市市场监管局、市营商环境局）
54.延长健康证明有效期限。（国市监综〔2020〕30号）)（责任部门：市市场监管局、市营商环境局）
以上政策执行期限有明确规定的按相关规定执行，没有明确规定的，至新冠肺炎疫情解除止。国家出台的政策，按规定落实。本规定政策与其他同类政策重复的，可从优执行，但不重复支持。
后附：《抗击疫情扶持政策分类摘要》
各部门负责政策解释联系人：
市税务局：刘达宇 13704856567
市财政局：韩景白 13796501311
市发改局：衣伟刚 13846609562
市工信局：周丽娟 13846619080
市农业农村局：关敬伟（农业） 13845815538
马 文（畜牧） 13624581658
市人社局：王九成 13704852788
市市监局：刘志伟 15636403888
市医保局：岳赫宇 13846699913
市林草局：庄德松 18745800603
市文旅局：张洪顺 15804581178
市供电公司：张斌 13945899503
人民银行：张 旭 18645879277
朱子墨 15134662485
公积金管理中心：赵孟 18645810065
（疫情期间或具体政策执行期间）