年初以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下认真贯彻新发展理念，坚持稳字当头、稳中求进，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作。一季度，全市经济运行稳步复苏，实现良好开局。

一、全市经济运行状况及特点

（一）从经济总量看

经初步核算，一季度，全市生产总值实现141813 万元，按可比价计算，同比增长7.5%。分产业看，第一产业增加值实现17845万元，同比增长30.4%；第二产业增加值实现64319万元，同比增长2.4%；工业增加值实现63768万元，同比增长1.9%；规上工业增加值同比增长3.7%；第三产业增加值实现59649万元，同比增长3.8%；三次产业比12.6：45.3:42.1，分别正向拉动全市GDP增速4.7、0.7、2.1个百分点。全市固定资产投资额实现14294万元，同比增长17%；社会消费品零售总额32448.1万元，同比增长8.4%。实际利用内资额实现22654万元，同比增长129.7%。

（二）从三次产业看

一是农业生产总体平稳，畜牧业产能有所增加。一季度，全市农林牧渔业产值实现33980万元，按可比价计算，同比增长34%。其中，农业产值实现87万元（同期无数据）；林业产值实现484万元，同比增长3%；渔业产值实现26万元，同比下降9.3%；畜牧业产值实现33123万元，同比增长34.4%，占农林牧渔业总产值97.5%，拉动农林牧渔业产值增速34.3个百分点。

二是规模以上工业稳定增长，采矿业仍为领头雁。一季度，规模以上工业产值实现123388万元，同比增长45.8%。从三大门类看，采矿业产值实现97583万元，同比增长65.5%，拉动规模以上工业产值增速45.6个百分点；制造业产值实现11405万元，同比增长5.5%，拉动规模以上工业产值增速0.7个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业产值实现14400万元，同比下降3%，负向拉动规模以上工业产值增速0.5个百分点。三大门类分别占规模以上工业产值比重为79.1%、9.2%和11.7%。从重点企业看，鹿鸣钼矿产值实现95823万元，同比增长62.5%，正向拉动规模以上工业产值增速43.5个百分点。 从新入规企业看，年初新纳入规模以上工业企业3家，隆泰食品产值实现1422万元，同比增长349.9%；翔远矿业和家乡米业去年同期技术改造，无同期数据，一季度产值分别实现1760万元和352万元。

三是六大行业“四升两降”，第三产业经济运行稳中有缓。一季度，第三产业增加值实现59649万元，同比增长3.8%。六大行业中，四大行业实现正增长，其中住宿和餐饮业、交通仓储邮政业、房地产业和其他服务业分别同比增长2.8%、3.7%、4.3%和7.1%，拉动第三产值增加值增速4.3个百分点，批发业和金融业分别同比下降1.3%和3.5%，负向拉动第三产业增加值增速0.5个百分点。

（三）从主要经济指标看

一是市场销售保持增长，四行业社零额“三升一降”。一季度，社会消费品零售总额实现32448.1万元，同比增长8.4%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额实现25209.9万元，同比增长8.1%；乡村消费品零售额实现7238.2万元，同比增长 9.4%。从重点企业看，康育嘉医药连锁有限公司零售额同比增长82.1%，大方圆医药有限公司零售额同比增长47.5%，鑫鹏石油有限责任公司零售额同比增长15%。

二是市属固定资产投资开局良好。一季度，全市固定资产投资实现14294万元，同比增长17%，均为市属投资。从续建项目看，2021年结转项目72个，现已复工项目 12个，复工率16.7%，完成投资14294万元。其中，铁力至伊春铁路建设项目完成投资10568万元，生猪养殖产业化项目完成投资1734万元，上海皇象铁力蓝天制药有限公司中药车间技术改造项目完成投资1104万元。从市属两级规模项目看，投资规模5000万及以上项目11个，现已开工3个，开工率27.3%，完成投资12695万元，同比增长9.3%；投资规模5000以下项目61个，现已开工9个，开工率14.8%，完成投资1599万元，同比增长164.3%。

二、影响经济运行的主要因素

（一）畜禽市场价格持续走低。一季度，畜禽产品价格除鸡蛋同比小幅上涨以外，生猪价格大幅下跌，羊、家禽等畜产品价格也均有不同程度下降。我市生猪平均价格比去年价格下降较大，同时影响了其它畜禽的市场价格，经济效益空间进一步压缩。

（二）企业内生增长动力不足，产业结构有待优化。2022年我市规模以上工业企业19户，增加值同比增长3.7%，其中，采矿业增加值同比增长3.6%；制造业增加值同比增9.1%；电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值同比下降0.8%。一是重点企业缺少增长空间。重点企业鹿鸣钼矿增加值同比增长1.8%，2021年鹿鸣矿业企业产能基本全部释放，因此重点企业在同期基数高的基础上，今年即使满负荷生产也难有较大的增长空间。二是其它规模以上工业企业拉动能力不足。18户规模以上工业企业产值占规模以上工业总产值比重22.3%，行业分布散、规模小，对规模以上工业拉动作用有限。偏重的工业结构导致我市抵御市场风险能力不强，增加了经济稳定增长的不确定性。

（三）服务业经济下行压力较大，恢复步伐放缓。一季度，批发零售业和金融业增加值分别同比下降1.3%和3.5%，分别负向拉动第三产业增加值0.2和0.4个百分点。主要原因为：批发业新入限额以上企业天源粮油一季度订单减少，销售额同比下降81.9%；金融业中证券交易额和保费收入分别同比下降14.2%和4%。零售业、住宿业和餐饮业受疫情反复影响，拉动能力有所减弱。在疫情防控常态化形势下，居民疫情防控意识加强，前往聚集性消费场所次数相对减少，客流量不足依然是制约住宿餐饮业恢复正常水平的主要因素，疫情仍将制约着消费品市场快速发展。

三、下步对策和建议

一是推动新型农业规模经营，充分释放畜牧业产能。一方面，抓好家庭农场和农民合作社等新型经营主体，鼓励发展多种形式适度规模经营，培育壮大专业化服务组织，大力发展农业生产托管服务，发挥专业服务公司、农民合作社、农村集体经济组织等主体作用，提升生产全过程、全环节服务水平，促进小农户与现代农业发展有机衔接。另一方面，加大对养殖企业、养殖户的扶持力度，切实解决生产经营过程中存在的问题，坚持补栏增养和疫病防控相结合，推动标准化规模养殖，同时加强对中小散养户的防疫服务，畅通生产供销渠道，提高应对市场风险能力，保障畜牧业产能持续健康释放。

二是落实惠企政策，激发企业发展动力。应继续统筹疫情防控和经济社会发展，坚决落实关于促进工业经济平稳增长各项决策部署，激发市场主体活力，扎实做好减税降费和助企纾困工作。同时，通过科技引领、项目带动、人才保障、环境优化等积极手段，激发工业企业经营活力。积极开展送政策、送服务、送信息等助企活动，助力工业企业发展壮大，确保工业经济继续平稳运行。

三是拓展消费模式，促进传统销售新升级。互联网经济的蓬勃发展，在冲击传统实体零售发展同时，也为消费品市场的发展提供了新思路。要紧紧抓住国家积极推进“互联网+”的各项政策机遇，紧跟消费趋势，拓展消费模式，提升居民的消费热情，更好地满足不断变化的消费市场需求，转危为机，重塑消费新引擎。要大力鼓励我市重点企业加入互联网销售的大潮中、扩宽企业销售渠道，增强企业市场竞争力，重点企业再带动中小企业做大做强，完成传统商贸企业的优化升级。

四是强化项目谋划和项目建设，加快重点项目启动。围绕市委、市政府决策部署，抓好重大项目谋划储备，突出高质量发展、重点产业等重点领域项目建设。各项目单位要加快重点项目启动前期工作，完善项目建设条件，集中要素，推动开工项目建设进度不断加快。同时，不断推进项目统计规范化建设，完善项目要件，确保符合统计入库标准的项目及时入库。