前三季度，在铁力市委、市政府的坚强领导下，全市上下认真贯彻省、伊春市决策部署，克服国内散发疫情影响，精准施策，持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，主要经济指标继续快速增长，经济发展呈现稳步向好态势。

    一、全市经济运行状况及特点

（一）从经济总量看

前三季度，全市生产总值实现440400万元，按可比价格计算，同比增长13.9%，比上半年提高0.5个百分点，比伊春市平均水平高4.9个百分点，比全省平均水平高5.9个百分点，位列伊春市第1名，其中，第一产业增加值实现77735万元，同比下降8.7%；第二产业增加值实现175444万元，同比增长48.5%；工业增加值实现168646万元，同比增长49.6%；规模以上工业增加值同比增长80.5%，比上半年提高31.5个百分点，比伊春市平均水平高51.5个百分点，比全省平均水平高70.4个百分点，位列伊春市第1名；第三产业增加值实现187221万元，同比增长6.6%。三次产业比17.7:39.8:42.5。全市固定资产投资实现170920万元，同比增长78%，比上半年提高31.8个百分点，比伊春市平均水平高67.4个百分点，比全省平均水平高69.8个百分点，位列伊春市第1名。社会消费品零售总额实现161850.3万元，同比增长15.8%，比上半年回落8个百分点，与伊春市平均水平持平，比全省平均水平低0.8个百分点，位列伊春市第4名。实际利用内资实现58968万元，同比增长269.6%，比上半年提高198.3个百分点，比伊春市平均水平高240.4个百分点，比全省平均水平高175.8个百分点，位列伊春市第2名。          

（二）从三次产业看

1.粮食作物丰收在望，生猪生产继续保持增长。前三季度，全市农林牧渔业总产值实现178657万元，按可比价格计算，同比下降10.3%；其中：农业产值实现21495万元，同比下降62.9%;林业产值实现35926万元，同比增长14.8%；畜牧业产值实现113815万元，同比增长6.2%；渔业产值实现2622万元，同比增长36.5%；农、林、牧、渔服务业产值实现1200万元，同比增长31.6%。全市粮食生产稳定，粮食作物播种面积和单产均高于上年，且受灾影响小于上年，粮食产量有望高于上年。据国家统计局伊春调查队反馈结果显示，第三季度全市生猪存栏24.8万头，同比增长77.1%；出栏6.19万头，同比增长14.6%。    

2.工业生产保持高位运行，采矿业持续增长。前三季度，全市规模以上工业增加值同比增长80.5%；从行业看，采矿业增加值同比增长64.7%；从企业增长情况看，全市共有16家规上工业企业，有8户企业产值实现同比增长，较上年增加6户；从重点企业看，鹿鸣矿业公司实现产值193588.8万元，同比增长209.7%；蓝天药业公司实现产值5312.9万元，同比增长69.6%。前三季度全市规模以上工业用电量35280万千瓦时，同比增长122.1%。

3.服务业稳步恢复，增长速度放缓。前三季度，第三产业持续稳定恢复，第三产业增加值同比增长6.6%，比上半年下降1.9个百分点。从行业看，前三季度批发零售，住宿餐饮，交通运输、仓储和邮政业，金融业，房地产业增加值同比分别增长9.1%、16.2%、10.4%、-0.7%、5.5%，分别比上半年下降6.7%、4.5%、2.4%、4.9%、1.4%；其他服务业增加值同比增长6.6%，比上半年增长了0.3%。

（三）从主要经济指标看

1.固定资产投资增速加快，森工局投资额下降较大。前三季度，全市固定资产投资实现170920万元，同比增长78%，其中铁伊高铁项目完成投资85561万元。除去铁伊高铁项目，全市完成投资85359万元，同比下降11.1%，其中：市属完成投资83363万元，同比增长0.1%；三局完成投资1996万元，同比下降82.1%，桃山局公司完成投资1456万元，同比下降80.1%，双丰局公司完成投资540万元，同比下降74.5%，铁力局公司完成投资0万元，呈下降趋势。从续建项目看，2020年结转项目64个（含铁伊高铁项目），其中37个项目已复工，复工率57.8%，完成投资128113万元，同比增长228.6%。从新建项目看，新开工项目39个，完成投资42177万元，同比下降23.9%。从产业看，其中，第一产业投资同比增长23.9%；第二产业投资同比下降10%；第三产业投资同比增长133.6%。从市属两级规模项目看，投资规模5000万及以上项目28个（含铁伊高铁项目），开工21个，开工率75%，完成投资127410万元，同比增长110.5%；投资规模5000以下项目75个，开工55个，开工率73.3%，完成投资43510万元，同比增长28.5%。

2.市场主体持续增加，市场销售增速放缓。前三季度，全市在业市场主体16003户，同比增长18%，其中新增在业市场主体1810户，同比增长18.53%。前三季度，全市社会消费品零售总额同比增长15.8%，较上半年下降8个百分点。批发业销售额同比增长17.4%，较上半年增长5.4个百分点；零售业销售额同比增长17.4%，较上半年下降9.1个百分点；住宿业营业额同比增长8.6%,，较上半年下降32.7个百分点；餐饮业营业额同比增长30.3%，较上半年下降12.9%。

二、影响经济运行的因素

（一）种植业产值下降明显，生猪价格持续低迷。一是受北药产值下降，我市第三季度农业产值比上年同期减少29500万元（北药），负向拉动农业产值下降13.4个百分点，负向拉动全市生产总值下降3.2个百分点。受生猪市场价格持续低位运行影响，全市生猪第三季度出栏6.19万头，同比增长14.6%，实现产值16092万元，较上年同期减少产值10908万元，负向拉动农业产值下降4.9个百分点，负向拉动全市生产总值下降1.2个百分点。

（二）采矿业高速增长，制造业增速呈下降态势。前三季度，鹿鸣钼矿公司全面恢复生产，产销两旺。鹿鸣矿业公司实现产值193588.8万元，同比增长209.7%，拉动规上工业产值增长119.07%；前三季度，全市制造业企业实现增加值29285.2万元，同比下降10.6%，负向拉动规上工业产值下降3.14%。艾眸医疗器械公司、欧贝嘉营养食品公司、中豪米业公司、伊林菌脉公司因产品订单不足，产值分别下降68.4%、46.5%、61.2%、24.1%、24.1%。

（三）疫情散发防控收紧，消费市场活力减弱。一是受8月国内分散疫情影响，当月7个限上样本增速下降，冠豪酒店、正阳龙珠2户大型餐饮停业至今，8月当月零售额分别下降71%、55.3%，到9月份2户餐饮零售额同比增长率为的-10.4 %、26%，较上半年增速分别下降345.1%、274.8%，增速明显放缓；受销售市场竞争加剧影响，零售企业汇通医药门店个数由53个减少到17个，社零额同比下降51.6%，负向拉动限上社零额下降22.23%；二是拉动社零额增长的增长因素不强。新华书店等8户企业1至9月增幅均达到20%以上，但零售额总量较小，仅拉动社零额增长8.1%。三是没有新的社零额增长点。前三季度没有当年新注册达到限上标准企业入统。四是上年同期消费市场开始恢复，基数有所升高。

（四）固定资产投资增速总体加快，高铁项目投资拉动作用显著。前三季度，全市固定资产投资增速达到78%，较上半年提高31.8个百分点，铁伊铁路项目对固定资产投资增长贡献率达到88.9 %，去除高铁项目，全市完成投资85359万元，同比下降11.1 %。一是新建项目中开工个数有所增加，但是投资额相对减少，今年新入统项目39个，比去年多了14个，但投资额却减少13229万元。二是部分项目的工程形象进度已完成，完成投资没有相关佐证材料，无法入统。三是3个森工局公司投资下降明显，投资额较上年同期减少9150万元，同比下降82.1%。

总的来看，前三季度，我市GDP指标继续保持增长态势。但也要清醒看到，GDP增长主要得益于鹿鸣钼矿恢复性生产的拉动作用，经济持续发展的动力和后劲还不充足，主要有：一是畜牧业规模化生产、产业化经营水平带动效应还不显著，特色养殖大户偏少，抵御市场风险较弱；二是规上制造业工业企业生产不足，鹿鸣钼矿从9月中旬开始受限电停产影响导致产值出现下降；三是限额以上批零住餐法人单位法人企业数量少、规模小、增速不高，严重制约了社会消费品零售总额快速增长。

三、下步对策和建议

（一）发挥行业主导作用，加强农业统计基层基础能力建设。认真贯彻落实伊春市《关于进一步加强统计基层基础建设实施意见》，发挥农业农村、林草等行业主管部门引领粮食、畜牧业、北药、蔬菜、林业等产业发展的作用，各乡镇、三局一场通力配合，年底前建立和完善我市第一产业统计数据从村起报，乡镇、林草局汇总审核，农业农村、林草等行业主管部门、统计部门统一上报统计数据的工作机制。加快原森工局统计的所属社会数据向乡镇、林草局移交衔接，加强基层统计人员培训，及时做好行业数据调度，做到依法治统，应统尽统，努力实现全年第一产业增速实现正增长。

 （二）补短板，强弱项，推动三次产业稳步发展。一是稳定农业生产保粮食丰收。坚持农业优先发展地位不动摇，加快粮食抢收，颗粒归仓，努力实现丰产丰收。做好北药产值计算上报，保持种植业产值总量稳定增长。稳定生猪、肉牛等畜禽养殖规模，扩大湖羊等特色养殖规模。二是全力支持工业企业加快技术改造项目和新上项目建设，促进工业经济平稳增长。加大对葵花药业、喜人药业等规上制造企业和其它重点企业的政策支持和主动服务，推动企业增加产品生产；推进松风食品百万头生猪屠宰项目等在建工业项目早日建成投产，推动工业经济持续增长。做好规上工业企业的升规入统工作，提高规上工业总量。三是鼓励扩大消费，活跃城乡服务业，发展壮大生态文化旅游业，推动第三产业快速发展。落实惠企政策，繁荣促进商贸企业开展丰富多彩的促销活动，激发消费者购买潜力，开展冬季旅游促销费活动，实现消费市场扩容。加大限上新注册企业入库入统规模总量，实现年内社会零售消费品总额快速增长；推动批发零售、住宿餐饮、交通运输、房地产等行业的加快发展，有效促进第三产业持续健康发展。

（三）加大招商引资力度，推进项目建设，提高固定资产投资入统率，不断增强经济发展新动力。继续围绕“4+2+N”产业，引进实力强、带动力强的产业项目。紧紧抓住四季度有效建设期，加快推进固定资产投资项目的建设进度，尽快形成有效投资入库入统。

（四）加强经济运行预警监测，做好全年指标统计。健全统计网络，完善统计体系，确保统计数据真实准确，做到依法统计、应统尽统，做好全年经济指标统计工作。