一、上半年固定资产投资完成情况

上半年，我市固定资产投资保持稳中向好态势。全市固定资产投资完成55121万元，同比增长46.2%，比伊春平均水平高17.7个百分点，比全省平均水平高30.6个百分点，伊春市10个县（市）区排第4名。除去铁路项目，全市完成投资27965万元，同比下降25.8%，其中：市属完成投资26880万元（去年同期35865万元），同比下降25.1%；三局完成投资1085万元（去年1825万元），同比下降40.5%，桃山林业局完成投资991万元（去年895万元），同比增长10.7%，双丰局林业局完成投资94万元（去年930万元），同比下降89.9，铁力局完成投资0万元（去年0万元），无变化。

从续建项目看，2020年结转项目64个，其中22个项目已复工，复工率34.4%，完成投资44095万元，同比增长405%，其中：金新农生猪养殖产业化项目完成投资2650万元，宇祥生物质热电联产项目完成投资4717万元，新望农牧公司生猪养殖项目完成投资5271万元，铁力市北药冷链物流仓储中心项目完成投资202万元，松风食品公司百万头生猪屠宰项目完成投资51万元，铁力至伊春高速铁路项目完成投资27156万元，铁力市重大疫情防治综合项目完成投资479万元，铁力局供水厂改造项目完成投资556万元，呼兰河工农乡新一村西南段水环境治理工程完成投资318万元，伊春森工桃山林业局高标准农田建设项目完成投资935万元，铁力市依吉密河水源输水管道工程完成投资5万元，铁力滨力现代农业机械配套系统及生物质设备智能制造项目完成投资80万元，铁力市农村人居环境整治建设项目完成投资37万元，铁力市正阳联合小区改造配套基础设施建设项目完成投资200万元，铁力市妇幼保健机构能力建设项目完成投资450万元，铁力市退役军人光荣院建设项目完成170万元，铁力市爱颐养老服务中心完成446万元，铁力市存量垃圾治理项目完成27万元，伊春双丰林业局热电联产项目完成94万元，伊春桃山林业局呼兰河治理项目完成56万元，丁香园二期房地产建设项目完成166万元，学府鑫区二期房地产建设项目完成29万元。从新建项目看，新开工项目15个，完成投资11026万元，同比增长112.8%，其中：铁力市中医院提升疫情防控救治能力改扩建项目完成投资1006万元，2020年城区供热老旧管网改造工程完成投资2652万元，铁力市依吉密河治理工程（一期）完成投资430万元，铁力市呼兰河治理工程（先锋-朝阳段）完成投资253万元，铁力市王杨灌区续建配套与节水改造项目完成投资532万元，铁力市乡镇卫生院提升疫情防控能力建设项目完成投资1688万元，铁力经开区基础设施扩建（创业就业基地工程）项目完成投资837万元，铁力市人民医院改扩建传染病区项目完成投资898万元，铁力市老工业城市遗产保护及“生活秀带”环境微改造工程完成投资546万元，铁力市城区市政管线综合管廊穿越铁路项目完成投资457万元，铁力镇中心幼儿园新建项目完成投资550万元，铁力市干馏体育公园项目完成投资300万元，铁力市优质种质资源保护及选育研究基地项目完成投资52万元，铁力市中药材产业科技服务驿站完成373万元，铁力市大安河金矿尾矿治理项目完成投资452万元。从投资两级规模项目看，投资规模5000万及以上项目21个（含2个房地产项目），开工11个，开工率52.4%，完成投资41261万元，同比增长7.7%；投资规模5000以下项目58个，开工26个，开工率44.8%，完成投资13860万元，同比下降0.2%。

二、固定资产投资完成情况分析

全市固定资产投资趋势虽然呈上涨趋势，但除去铁路项目，全市完成投资27965万元，同比下降25.8%。分析有以下原因：

一是新建项目中开工个数有所增加，但是投资额相对减少。去年同期新开工项目4个，完成投资15043万元，今年新开工项目15个，完成投资11026万元，下降26.7%。

二是续建项目中开工个数减少，投资额相对减少。去年同期续建项目开工个数27个，完成投资,20822万元，今年续建项目开工个数21个（不包含高铁项目），完成投资16939万元，同比下降18.6%。

三是今年有很多新建项目未开工，无法入统。我市本年伊春市重点项目22个，有4个项目未入统，其中铁力市城市供热管网改扩建工程项目和黑龙江省铁力市派斯菲科单采血浆项目的入库材料已提交，等待省级审核，审核通过后两个项目的完成投资将纳入7月份固定资产投资，酒章文创园项目和工农乡精神病院项目的手续不全，未正式开工，不具备入统条件；市级重点项目58个，有48个项目未入统，其中26个项目不能纳入固定资产投资库中（计划投资不足500万或未形成固定资产），21个项目未正式开工或无完成投资证明材料，有1个项目的入库材料已提交，等待省级审核；证券项目13个，有10个项目未入统，项目都未正式开工，不能申请项目入库。

四是部分项目进展缓慢。项目建设进度缓慢，完成投资没有相关证明材料，不能及时上报投资库。本年5000万元以上项目中，投资完成率低于20%项有2个，松风食品有限公司百万头生猪屠宰项目和铁力市北药冷链物流仓储中心项目；5000万元以下项目中，投资完成率低于20%的项目有7个，分别为：铁力市王杨灌区续建配套与节水改造项目、铁力市呼兰河治理工程（先锋--朝阳段补充护岸）项目、铁力市依吉密河治理工程（一期）、铁力市中药材产业科技服务驿站、铁力市老旧住宅供热管网改造工程、铁力市干馏体育公园项目、铁力市优质种质资源保护及选育研究基地项目。

三、下步工作建议

1、投资管理部门、项目主管部门、项目单位协调一致，形成加快推进项目固定资产投资的合力。特别是项目主管部门要提高对加快固定资产完成进度的认识，安排专人做好项目投资进度的跟踪服务，倒排工期，挂图作战，有序有力推进项目建设。

2、加强固定资产投资项目入统指导和服务。发改、统计继续加强项目信息沟通，主动联系项目主管部门或入统项目单位，及时做好项目入统技术工作指导。

3、加强督导检查，有效推进固定资产投资快速增长。