一、全市经济运行状况及特点

从经济总量看：初步核算，一季度全市生产总值实现111224万元，同比下降7.3%；其中，第一产业增加值实现17094万元，同比下降8.8%；第二产业增加值实现41492万元，同比增长2.7%；工业增加值实现41375万元，同比增长4.8%；规模以上工业增加值同比增长4.7%；第三产业增加值实现52638万元，同比下降12.3%；三次产业比重15.4:37.3:47.3。全市固定资产投资实现3000万元，同比下降41.5%；市属固定资产投资实现3000万元，同比下降41.5%；社会消费品零售总额实现22307万元，同比下降55.2%。

从三次产业看：1、第一产业产值明显下降。在疫情影响的一段时间内，关门休市、运输不畅、部分农事活动迟滞，使农业生产经营活动受限，全市农林牧渔业生产呈现下降态势，产值实现33289万元，同比下降10.8%；其中：畜牧业产值实现32639万元，同比下降10.7%；林业产值实现425万元，同比下降20.9%；渔业产值实现15万元，同比下降37.3%；农、林、牧、渔服务业产值实现210万元，同比下降6.3%。畜牧业主导农业产值下降。一季度，畜牧业产值实现32639万元，同比下降10.7%；畜牧业居全市农业的主导地位，产值占全市农业产值的98%。据国家统计局伊春调查队反馈结果显示，一是生猪出栏量有所下降。一方面疫情期间严格落实防控措施，交通运输受限，饲料运输、牲畜出栏影响较大，出现了饲料供应紧张、畜禽压栏情况。另一方面疫情期间餐饮业均处于停业状态和居民消费结构调整，畜禽产品市场需求量减少。全市生猪存栏13.5万头，出栏3.5万头，同比减少29.5%；二是牛奶产量大幅下降。奶牛养殖业缩水，生牛奶产量大幅减少。全市一季度奶牛存栏0.97万头，生牛奶产量7294吨，同比减少75.5%。

2、第二产业实现平稳增长。一季度，规模以上工业总产值实现78141万元，同比增长2.2%；从企业增长情况看，全市共有16家规上工业企业，仅有4家企业实现同比增长，鹿鸣矿业实现产值55419万元，同比增长2.1%；艾眸医疗器械实现产值1976万元，同比增长364.6%；喜人药业实现产值2435万元，同比增长89.9%；宇祥热力实现产值10623万元，同比增长13.6%，分别拉动规上工业产值增长1.5、2、1.5、1.7个百分点。从企业行业看，采矿业和电力热力生产和供应业保持增长，制造业受冲击较大。2家采矿业企业增加值同比增长7.2%；2家电力热力生产和供应业企业增加值同比增长10.9%；12家制造业企业增加值同比下降14.3%。

3、第三产业受疫情影响冲击较大。一季度，全市第三产业增加值实现52638万元，同比下降12.3%。第三产业六大行业中，金融业和房地产业实现同比增长，分别增长0.8%和4.7%；受疫情影响，1月末开始，其他行业均属于停业状态，批发和零售业同比下降41%、住宿和餐饮业同比下降47.5%、交通运输、仓储和邮政业同比下降17.4%、其他服务业同比下降2%。

从主要经济指标看：固定资产投资呈现下滑的趋势。全市固定资产投资实现3000万元 ，同比下降41.5%；市属固定资产投资实现3000万元，同比下降41.5%；截止一季度，无新开工项目，续建项目10个，金新农生猪养殖项目完成投资600万，黑臻食用菌种植项目完成投资30万元，宇祥热电联产集中供热热源建设项目完成投资50万，依吉密河北关段防洪治理工程项目完成投资330万，呼兰河治理六期项目完成投资330万元，小呼兰河治理项目完成投资848万元，王杨渠首重建项目完成投资5万，大豆油料生产基地建设完成投资344万元，供水改扩建工程项目完成投资403万，经开区66KV变电站工程项目完成投资60万。受疫情影响，省百大项目金新农生猪养殖产业化项目完成投资600万元，同期完成投资4800万元，同比下降87.5%；消费品市场大幅回落。一季度，全市社会消费品零售总额实现22307万元，同比下降55.2%；其中，限额以上消费品零售额下降71.3%。从三行业看，增速全部下滑，零售业销售额同比下降70.6%；住宿业营业额同比下降81.3%；餐饮业营业额同比下降79.6%。

二、影响经济运行的因素

（一）畜牧业生产面临较大压力。一是现代化养殖水平不高，抵御风险能力不强。近年来，全市养殖业标准化规模养殖场建设虽然取得了长足发展，有力提高了规模化程度，但生产技术水平不高，抗御风险能力仍然较弱；二是疫病风险和市场风险仍然较大。非洲猪瘟和禽流感疫情风险始终存在，防控工作压力增大。生猪价格近一段时间持续高位，但随着生猪产能提高，后期存在价格大幅下降风险，加之仔猪价格大幅上涨，部分养殖户补栏谨慎。

（二）工业企业生产增长乏力。一是规上工业产值对采矿业依赖偏重。3月末鹿鸣矿业因钼矿尾矿库溢流井发生倾斜，导致泄水量增多并伴有尾矿砂，对水环境造成一定污染，企业停产，重点企业拉动能力减弱。二是制造业受疫情影响，冲击较大。12家制造业，仅有一家喜人药业产值同比增长364.6%，因企业占规上企业比重3.1%，比重小，拉动能力较弱。

(三) 我市部分企业呈现“放假”状态。新冠肺炎疫情的发生和快速蔓延在短期内对我市经济造成了较大的冲击。疫情防控要求，我市封城封路，火车班次大幅减少，住宿、餐饮和店面零售几乎全线停顿，除定点隔离宾馆外，其余全部停业，批发零售业企业中，除加油站、大型医药零售企业及供应食品的超市营业外，其他企业均按要求停业，疫情直接影响我市第三产业发展。

三、下步对策和建议

（一）加大畜牧业支持力度，降低养殖风险。一是加大畜禽疫情防控宣传力度，加强对养殖户的疫情防控知识培训，与相关部门沟通，现场做好防疫工作，降低疫病风险。二是实施政策性保险和商业性保险相结合的措施，尽量减少养殖户损失，提高抗风险能力。三是健全畜禽养殖预警机制。行业部门要密切关注生产形势变化，实施掌握市场价格动态，不断提高预警预测能力，指导养殖户合理安排生产，提高养殖效益，从而保证其稳定、健康、持续发展。

（二）加大金融、税收扶持，确保中小微企业健康发展。创新金融品牌，贯彻落实金融、税收政策，用足、用好、落靠金融税收政策，切实解决融资难问题，让中小微企业得到实惠，切实降低中小微企业融资成本和税收成本。相关部门要从项目审批、金融服务、减税降费、稳定用工等方面，为受疫情影响、生产经营遇到困难的中小微企业送来“战疫福利”，确保疫情防控与企业健康发展“两手抓、两不误”。

（三）加快行业的结构优化，提升新兴服务需求。疫情对经济的冲击也为加快行业的结构优化，淘汰落后产能提供了契机，防疫需求为一些产业发展提供了新的机遇，如防疫用品、医疗产品、药品行业等。新兴行业电商服务需求的增加和商品范围的扩大、在线教育的需求、远程办公的支持、防疫信息提供等，这些需求为新兴行业的发展提供了机遇。

（四）加强企业复苏后的经营管理，适应消费新需求。在企业陆续复产复工后，正是居民家庭消费需求比较旺盛的领域，因此在做好疫情防控的前提下，应精准稳妥“能复则复、应复尽复”，促进全面复苏保障供给。对于餐饮、购物等接触较多，人员密集较大的行业要切实加强监管，严格落实复工企业营业条件，做好经营场所、设施设备、从业人员的卫生防疫工作，让消费者真正愿消费、敢消费。