年初以来，在市委、市政府的正确领导下，全市上下以科学发展观为统领，进一步解放思想，凝神聚力，紧紧围绕市委、市政府确定的经济社会发展的主要预期目标，全力推进“3+X”经济架构和“1+5”经济发展模式，积极应对金融危机带来的严峻挑战，加大政策落实和扶持力度，经济运行质量进一步提高，实现了全市经济的良好开局。一季度，经济总量稳固增长，全市经济总体保持良好发展态势。

一、经济运行的基本情况

一季度，我市经济运行各项经济指标完成良好。1-3月，全市地区生产总值实现72703万元，同比增长7.6 %，其中，市属地区生产总值实现51834万元，同比增长9.9%。全市工业增加值实现24059万元，同比增长8.3%，其中，市属工业增加值实现17585万元，同比增长10.4%。全部规模以上工业增加值实现12772万元，同比增长9.5%，其中市属规模以上工业增加值实现9373万元，同比增长13.7%。全部规模以上工业企业实现利税2081万元，同比增长23.3% ，其中市属规模以上工业企业实现利税1458万元，同比增长18.8%。市属农业增加值实现3166万元，同比增长12.5%，畜牧业增加值实现2115万元，同比增长13.3%。全口径财政收入实现6754万元，同比增长60.7%，地方财政一般预算收入实现3136万元，同比增长35.6%。截止3月末金融机构人民币存款余额达到60.8亿元，同比增长27.5%；金融机构人民币贷款余额达到23.6亿元，同比增长55.6%；外贸进出口总额实现350.4万美元，同比14.7%；城镇居民人均可支配收入2054元，同比增长10.5%。社会消费品零售总额实现25796万元，同比增长18%。

二、经济运行的主要特点

一季度，全市经济整体运行良好。市属地区生产总值实现51834万元，同比增长9.9%，其中：第一产业增加值实现3455万元，同比增长5.4%，对经济增长贡献率3.2%，拉动经济增长0.3个百分点，农业生产受季节性因素影响，生产成果主要体现在下半年；第二产业增加值实现17585万元，同比增长10.4%，对经济增长贡献率37.7%，拉动经济增长3.7个百分点，建筑业受季节影响主要经营活动一季度没有体现；第三产业增加值实现30796万元，同比增长10%，对经济增长贡献率59.1%，拉动经济增长5.9个百分点。

（一）农业生产稳固推进。今年以来，我市继续大力推进新农村建设，加快现代农业发展步伐，加大“三农”工作力度，农业生产保持了较好的发展势头。一是农民种粮积极性提高。今年以来，国家进一步扩大了农业补贴规模与力度，积极落实惠农支农政策，不断完善农产品收购体系，稳定农产品价格，粮食市场价格稳中有升，最大限度保护农民利益，农民种粮积极性进一步提高。二是畜牧业稳步发展。畜牧业由于得到政策支持和资金扶持，养殖规模不断发展壮大，大小牲畜存栏、出栏均保持较快增长。畜牧业在国家加大扶持力度政策效应下，加快发展，是拉动农业产值增长的主要力量。一季度，我市畜牧业增加值实现2115万元，同比增长13.3%。生猪饲养量达11.6万头，季末生猪存栏8.5万头，同比增长18%，奶牛存栏1.76万头，同比增长17.3%，家禽出栏69万只，存栏190万只，禽蛋产量1599吨，禽肉产量1650吨，畜牧业保持良好发展态势。

    （二）工业经济保持较快增长。年初以来，全市上下强力推进，大力扶持龙头企业，搞好产销衔接，工业经济呈现良好开端。一是工业生产较快增长。一季度，我市规模以上工业企业实现增加值12772万元，同比增长9.5%。其中，市属规模以上工业增加值实现9373万元，同比增长13.7%。规模以上工业拉动GDP增长2.5个百分点。加工企业中农副食品加工业累计实现产值16751万元，同比增长16.4%。二是企业效益稳步提升。一季度规模以上工业实现销售收入26400万元，同比增长16.4%，实现利税2081万元，同比增长23.3%，市属规模以上工业实现销售收入17507万元，同比增长26.9%，实现利税1458万元，同比增长18.8%。企业经济效益呈现快速发展的势头。其中制药业实现销售收入2567万元，同比增长21.3%，实现利税1186万元，同比增长28.1%。，占规模以上工业利税的比重达57%。

（三）城乡消费品市场购销两旺。今年以来，随着国家全面提高城镇在岗职工、企业离退休人员工资待遇，以及“家电下乡、农机补贴”等惠农支农等各项政策的全面落实，我市城镇、农村居民人均收入保持了快速增长。居民收入的不断提高，扩大了社会的有效需求，有力地促进了居民消费，拉动社会消费品零售总额较快增长。同时受元旦、春节两节假日经济的带动，一季度我市消费品市场呈现旺盛的发展势头，全市社会消费品零售总额实现25796万元，同比增长18%，增幅比去年同期提高2.4个百分点。其中：批发零售额实现22336万元，同比增长17.6%。住宿和餐饮业零售额实现3460万元，同比增长20.1%,全市城镇居民人均可支配收入2054元，同比增长10.5%。

三、经济运行中存在的问题

一季度我市经济总体运行发展态势良好，但要确保全面完成市政府年初确定的经济社会发展的主要预期目标，还存在以下几方面不容忽视的问题：

（一）农业生产不利因素增多

今春以来，反常的气候条件以及起伏的价格波动，给农业生产带来一定的负面影响。一方面春季降雪低温严重影响春播生产进度。入春以来的几场大雪，持续的低温给水稻育秧工作造成极大地麻烦，直接关系到水稻的播种进度和农户的收成。另一方面波动起伏的价格因素也一定程度上增加了农业生产成本，农民生产积极性严重受挫，制约生产发展。由于农资价格起伏波动，低质伪劣农资会乘机抢占市场，部分农民可能会购买低质、劣质农资产品，致使产量减少、品质降低，给农业生产造成巨大损失。

（一）规模以上工业企业增长后劲不足

一是工业新的增长点不多。目前我市规模以上工业企业阵容亟待壮大，工业新的增长点不多，现有的工业企业受一定因素影响短期内尚不能做大做强，年产值亿元以上的工业企业更少，工业增长缺乏强劲的动力保障。

二是企业受外部环境影响仍然较大。原材料价格上涨、贷款利率上升、用工成本看涨等原因导致企业生产成本的进一步增加，市场需求萎缩，出口企业产品订单减少等因素影响，进一步挤压了企业利润空间，造成企业增加值率降低，给企业效益的提高带来负面影响。一季度，我市规模以上工业企业利润同比下降的有12户，占规模以上工业企业总数的37.5%，利税比去年同期减少168万元，同比下降57.6%。

三是企业市场竞争力有待提高。我市 工业基础脆弱，基础设施建设进展缓慢，产业结构和产品结构单一，缺乏市场竞争力。目前我市工业企业中，除速冻玉米、大米、中成药和家具等地方特色产品具有一定的地域和品牌优势外，大多数工业企业还是传统产业和初级加工产品占主导地位。企业规模小、技术含量低、产品经营粗放，生产成本高，附加值低，竞争力弱，抢占市场能力不强。

四是资金不足仍是企业发展的“瓶颈”。今年以来，国家实行宽松的货币政策，加大信贷资金投放力度，但对我市来说，由于企业规模较小，管理不规范，获得银行资金支持仍十分困难。企业规模小、层次低、多数都属粗加工，自身造血机制不足，资金链条十分脆弱。在生产成本不断上升，产品销售价格回落，企业用工成本上升等不利因素影响下，企业利润空间不断压缩，流动资金缺乏，直接影响企业的生产与发展壮大。

（二）外贸出口企业拉动力减弱。受国际金融危机的影响，国际市场持续低迷，出口需求下降幅度较大，企业生产经营成本持续上升，造成企业效益下降。池内木业、顺源木业、兴达果仁、森源木业等外贸企业处于开工不足甚至停产状态，外贸经济存在着较大的下行压力。

四、经济运行中几点建议：

从一季度我市各项经济指标的完成情况看，要想实现我市经济发展的既定目标，应着力做好以下几方面：

（一）扎实推进社会主义新农村建设。要继续提高农业综合生产能力，多渠道增加对“三农”的投入，多渠道增加农民收入。要着重抓好以下工作：一是认真抓好春季农业生产工作。进一步增强抗低温、促春耕的紧迫感，加快水稻育苗和大田整地进度，集中抓好春耕工作；二是组织好种子、化肥、农药等物资的及时供应，落实好各项支农惠农政策和措施，搞好技术指导服务，抓好粮食生产，确保粮食安全；加强农资市场管理，实施“放心农资”工程，严把种子、农药、化肥关，做好春耕备播工作。三是进一步加大农业科技推广力度，通过对农民进行有针对性的技能培训，提高劳动者素质和农业生产科技含量。四是积极发展现代农业，鼓励和引导农业龙头企业发展，鼓励和引导农业专业合作组织发展，延长农业产业链，提高农产品附加值。五是努力拓宽增收渠道，调整和优化农业结构，提高农业生产效益；发展劳务经济，做好农村剩余劳动力向市内和市外输出的组织引导工作。

（二）优化企业发展环境。一是要积极落实好国家、省、市的财政、税费等方面的优惠政策措施，全力帮助企业渡难关。二是要积极地、创造性地为企业排忧解难。资金对企业、特别是中小企业当前的制约作用很大，要把积极解决资金问题作为扶持的重点。要开展多种形式的银企合作活动，引导金融部门积极扶持企业。要进一步完善信用担保体系，积极扶持和做大担保机构，放大担保比例和规模。三是积极组织参加各种类型的商贸活动，为企业开拓国内外市场。

（三）抓好以服务业为主的第三产业发展。一是继续加强和完善旅游基础设施，强化旅游促销力度，加大旅游产品和商品开发力度，加强旅游管理，促进旅游业持续健康发展。二是扩大城乡消费。认真组织推进家电下乡、农机下乡和“万村千乡”市场工程，进一步发掘农村消费潜力。积极开发与节假日相适应的旅游、文化、健身和信息等新兴消费热点。进一步改善消费环境。规范市场秩序，坚决打击扰乱市场行为。清理制约消费的政策，努力营造鼓励消费、适宜消费的良好环境。